南京航空航天大学信息公开实施办法(试行)
发布者:审核   发布时间:2011年12月7日   阅读次数: 2277

第一章 总则

第一条 为了保障学校教职员工、在校学生和其他主体依法获取学校信息,提高学校工作的透明度,促进依法治校,充分发挥学校信息对教职员工、在校学生和其他主体的学习、工作和生活的服务作用,依据《高等学校信息公开办法》,制定本实施办法。

第二条 本实施办法所称学校信息,是指学校在教育教学、科学研究以及社会服务过程中产生、制作、获取的,涉及学校教职员工、在校学生和其他主体的合法权益或者公共利益,以一定形式记录、保存的信息。

第三条 学校设立信息公开工作领导小组,负责领导学校信息公开工作,推进、指导、协调、监督学校信息公开工作。

    第四条 信息公开工作领导小组下设信息公开工作办公室,挂靠党政办公室;设信息公开工作反馈监督办公室,挂靠纪委办公室(监察处)。

信息公开工作办公室负责处理信息公开日常工作,具体职责为:

(一)具体承办学校信息公开事宜;

(二)管理、协调、维护和更新学校公开的信息;

(三)统一受理、协调处理、统一答复向本校提出的信息公开申请;

(四)组织编制学校的信息公开指南、学校信息公开目录和信息公开工作年度报告;

(五)协调对拟公开的学校信息进行保密审查;

(六)组织学校信息公开工作的内部评议;

(七)推进、监督学校内设组织机构的信息公开;

(八)承担与学校信息公开有关的其他职责。

信息公开工作反馈监督办公室,负责监督信息公开的日常工作。

第五条 学校信息公开应当遵守《高等教育法》等国家相关法律法规及规章制度,遵循公正、公平、便民的原则,且不得危及学校的安全和稳定。

 

第二章 公开的范围

第六条 学校应当主动公开以下信息:

(一)学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模,内部管理体制、机构设置、学校领导等基本情况;

  (二)学校章程以及学校制定的各项规章制度;

  (三)学校发展规划和年度工作计划;

  (四)各层次、类型学历教育招生、考试与录取规定,学籍管理、学位评定办法,学生申诉途径与处理程序;毕业生就业指导与服务情况等;

  (五)学科与专业设置,重点学科建设情况,课程与教学计划,实验室、仪器设备配置与图书藏量,教学与科研成果评选,国家组织的教学评估结果等;

  (六)学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款与勤工俭学的申请与管理规定等;

  (七)教师和其他专业技术人员数量、专业技术职务等级,岗位设置管理与聘用办法,教师争议解决办法等;

  (八)收费的项目、依据、标准与投诉方式;

  (九)财务、资产与财务管理制度,学校经费来源、年度经费预算决算方案,财政性资金、受捐赠财产的使用与管理情况,仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标;

  (十)自然灾害等突发事件的应急处理预案、处置情况,涉及学校的重大事件的调查和处理情况;

  (十一)对外交流与中外合作办学情况,外籍教师与留学生的管理制度;

(十二)法律、法规和规章规定需要公开的其他事项。

第七条 学校对下列信息不予公开:

(一)属于国家秘密的;

(二)属于商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的;

(三)属于个人隐私或者公开后可能导致对个人隐私造成不当侵害的;

(四)调查、讨论、处理过程中的相关记录和保存的信息,但法律、法规另有规定的除外;

(五)与查处违纪行为有关,公开后可能直接影响查处的;

(六)与学校教职员工、在校学生及其他主体的合法权益或公共利益无关的;

(七)法律、法规规定不予公开的其他情形。

其中第(二)项、第(三)项规定情形的信息,有关单位或个人同意公开的或者学校认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以公开。

第八条 除第六条规定的学校主动公开的信息外,教职员工、在校学生和其他主体还可以根据自身工作、学习、科研等特殊需要,以书面形式向学校信息公开工作办公室申请获取相关信息,由学校按照程序审核批准后予以提供。

第九条 学校公开信息前,应当依照法律、法规和国家有关规定对拟公开的学校信息进行审查。学校对信息不能确定是否可以公开时,应当依照法律、法规和国家有关规定报上级有关部门确定。

 

第三章 公开的方式和程序

第十条 学校根据实际情况,通过网站、校报、校刊、校内广播等校内媒体和报刊、杂志、广播、电视等校外媒体以及新闻发布会、年鉴、会议纪要或简报等方式,对需要公开的信息予以公开;根据需要,在学校固定场所设置公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子屏幕等场所、设施,公开学校信息。

第十一条 学校在学校网站开设信息公开意见箱,设置信息公开专栏,建立有效链接、及时更新信息,并通过信息公开意见箱听取对学校信息公开工作的意见和建议。

第十二条 学校编制、公布学校信息公开指南和信息公开目录,并及时更新。

学校信息公开指南,包括学校信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱,信息的分类、编排体系、获取方式,依申请公开的处理和答复流程等。

学校信息公开目录,包括学校信息的索引、名称、生成日期、责任部门等内容。

第十三条 学校拟公开的信息,由信息提供部门进行内容审核、保密部门进行保密审查,经学校信息公开工作办公室核准后予以公开。对于无法确定的,报学校信息公开工作领导小组核准后公开。

第十四条 属于学校主动公开范围的学校信息,自该学校信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。

第十五条 学校教职员工、在校学生和其他主体向学校申请获取学校信息的,应当采用书面形式(包括数据电文形式),申请应该包括以下内容:

(一)申请人的姓名或者名称、联系方式;

(二)申请公开的学校信息的内容描述;

(三)申请公开的学校信息的形式要求。

第十六条 学校教职员工、在校学生和其他主体向学校申请提供与其自身相关的学校信息的,应当出示有效身份证件、学校证件或者其他证明文件,学校有权将相关证明文件复印留存。

第十七条 学校授权信息公开工作办公室对申请获取学校信息的申请人根据下列情况分别做出答复:

(一)属于已经公开范围的,告知申请人获取该信息的方式和途径;

(二)属于可以公开但尚未公开的,由学校信息公开工作办公室核准后,向申请人提供其所需的学校信息;

(三)属于不予公开范围的,告知申请人不予公开并说明理由;

(四)不属于本校职责范围或该信息不存在的,告知申请人该信息不存在;

(五)申请公开的信息中含有不应当公开的内容但是能够做出区分处理的,告知申请人并提供可以公开的信息内容,对不予公开的部分说明理由;

(六)申请内容不明确的,应当告知申请人作出更改、补充;申请人逾期未补正的,视为放弃本次申请;

(七)同一申请人无正当理由重复申请公开同一信息,学校已经作出答复且该信息未发生变化的,学校告知申请人后不再重复处理。

第十八条 学校认为申请公开的学校信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,应当书面征求第三方的意见;第三方不同意公开的,不予公开。但是,学校认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可予以公开,并将决定公开的学校信息内容和理由书面通知第三方。

第十九条 学校收到信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。不能当场答复的,自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经过学校信息公开工作领导小组同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不超过15个工作日。申请公开的学校信息涉及第三方权益的,学校征求第三方意见所需时间不计算在答复规定的期限内。

第二十条 学校向申请人提供信息,可以按照江苏省价格部门和财政部门规定的收费标准收取检索、复制、邮寄等费用。申请人确有经济困难的,经本人申请、学校信息公开工作领导小组审核同意,可以减免相关费用。

 

第四章 监督和保障

第二十一条 学校信息公开工作领导小组和信息公开工作反馈监督办公室对学校信息公开的实施情况进行监督检查。

第二十二条 学校在每年的10月底前公布学校上年度的信息公开工作年度报告。

学校信息公开工作年度报告应当包括下列内容:

(一)学校主动公开学校信息的情况;

(二)学校依申请公开学校信息和不予公开学校信息的情况;

(三)学校信息公开的收费及减免情况;

(四)因学校信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况;

(五)学校信息公开工作存在的主要问题及改进情况;

(六)其他需要报告的事项。

第二十三条 学校信息公开工作有关人员违反国家法律法规或者本办法规定,有下列情形之一的,由信息公开工作领导小组或信息公开工作反馈监督办公室责令改正;情节严重的,对直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)不依法履行学校信息公开义务的;

(二)不及时更新公开的学校信息内容的、学校信息公开指南和学校信息公开目录的;

(三)公开不应当公开的信息的;

(四)在信息公开工作中隐瞒或者捏造事实的;

(五)违反规定收取费用的;

(六)通过其他组织、个人以有偿服务方式提供学校信息的;

(七)违反有关法律法规和本办法规定的其他行为。

第二十四条 学校将开展信息公开工作所需经费纳入年度预算,为学校信息公开工作提供经费保障。

 

第五章 附则

第二十五条 本办法由学校信息公开工作领导小组负责解释。

第二十六条 本办法自XXXXXX日起施行。