【科教视点】

☆  着力提升高校党建科学化水平

☆  高校如何科学推进人才工作

☆  协同创新：国外高校的实践与启示

☆  创业教育  学问与成人兼得

【信息参考】

☆  创新管理机制 优化专业结构

――详解普通高校本科专业新《目录》和新《规定》

☆ 《泰晤士报》发布2012－2013世界大学排行榜

【科教视点】

着力提升高校党建科学化水平

山东大学党委书记 李守信

高校党委要坚持把立足基层作为党建的出发点和着力点，坚持把改革创新作为党建的强大动力，努力开创高校党建工作新局面。

    立足基层，不断提高党建工作规范化水平。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，担负着把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。中国共产党最大的政治优势是密切联系群众，始终坚持走群众路线。新的历史时期，高校党建工作重心在基层，基础在基层，活力在基层。因此，要坚持抓基层打基础，推进党建工作规范化建设。首先，加强基层党组织建设。优化基层党组织设置，探索在课题组、创新团队、在拔尖创新人才培养基地等领域建立党组织；选好配强基层党组织负责人，注重从党员学科带头人、党员教学科研骨干中选任党支部书记；加强党支部书记培训工作，提高队伍专业化水平。其次，加强党员队伍建设。改进大学生发展党员工作，着力抓好在教职工尤其是青年教师和学术骨干中发展党员工作，把更多的优秀青年教师吸收到党的队伍中来。

    创新理念，着力提高党建工作科学化水平。理念创新是工作创新的灵魂和前提。高校党建工作必须紧跟时代步伐，着眼于创建世界一流大学，以先进理念为先导，研究新情况，解决新问题，形成新认识，更好地体现时代性，把握规律性，富于创新性。一是树立服务发展理念。高校党建工作必须把推动科学发展作为首要任务，要把党的工作有机融入、渗透和体现在人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新中，努力为高校中心工作的开展提供坚强有力的政治、思想和组织保证。二是树立以人为本理念。高校党建工作要注重人文关怀，把党组织服务党员、党组织和党员服务群众作为重要价值取向。树立正确的群众观，认真抓好民生工程。三是树立统筹协调理念。加强对党建工作的宏观思考和战略研究，以全面、系统、发展的眼光认识形势、分析问题、把握规律，以统筹兼顾的方法处理党的建设中的一系列重要关系，增强工作的系统性、协调性和前瞻性。

    健全机制，切实提高党建工作制度化水平。加强高校党建工作，要坚持科学性、系统性和可行性相统一，努力构建体现时代特征、符合高校实际的党建工作制度体系。第一，健全完善党的领导机制。通过建立健全党委常委会、校长办公会议事规则和科学、高效的民主决策机制，正确处理“党委领导”与“校长负责”的关系，形成党委统一领导，党政分工合作、协调配合的运作机制。第二，建立科学有效的评价机制、激励机制和监督机制。要切实尊重党员主体地位，完善党内民主制度，保障党员民主权利，为广大党员参与决定学校和党内事务创造条件。第三，健全基层党建工作机制。完善基层党组织选举、组织生活会、党内情况通报等工作制度，健全党内激励、关怀、帮扶机制，健全党组织共建和党员互动机制。

（选自10月10日 《光明日报》 有删减）

高校如何科学推进人才工作

西北大学党委书记  乔学光

高校如何科学推进人才工作，努力造就德才兼备的高水平人才队伍？

    一、切实加强领导和规划，是推进人才工作的前提和基础 

    党管人才是新时期高校加强人才工作的基本原则，是高校大力实施人才强校战略、不断增强自身综合实力与核心竞争力的根本保证。在新形势下，高校必须牢固树立“人才资源是第一资源”、“人人都可以成才”、以及“以人为本”的理念，将人才工作放在事关学校发展全局的高度。坚持党管人才原则，需要不断创新工作机制，把吸引、培养和造就高层次人才作为一项重要战略任务切实抓紧抓好。

    领导干部要有育才的本领、识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法，做到率先垂范，在校内形成尊重人才的良好氛围。

    高等学校要成立由党委书记挂帅，校长和其他校领导及有关职能部门参加的专门的人才工作领导小组。认真学习中央关于党管人才的方针、政策，认真研究学校贯彻实施党管人才的措施、办法，切实研究解决本校人才队伍的现状和突出问题，努力开创党管人才工作的新局面。

二、 坚持引进和培养“双轮驱动”，是推进人才工作的关键

    在新时期，高校要坚持以学科建设为龙头，围绕学科发展目标和急需，进一步做好高层次人才引进工作。要通过国家层面和省市层面各类人才支持计划，不断加大投入力度，广开进贤之路。要积极研究新形势下吸引高层次人才的新思路和新办法，坚持系统规划、内外并举的原则，充分利用国内国际两种人才资源，不断完善有利于吸引高层次人才的政策措施。要进一步整合科技力量，以重点学科建设、重点实验室建设和重大科研项目为依托，为人才引进搭建平台，创造机会，集聚一批具有战略眼光和卓越才能的高层次人才，努力为学校人才队伍注入新的活力。 

    在新时期、新阶段，高校必须从实际校情出发，着眼于优秀人才总量增长和整体素质的提高，正确把握培养与引进、培养与使用的辩证统一关系，改变过去那种“重引进、轻培养”，“重使用、轻培养”的短视行为，在加强高端急需人才引进的同时，切实把人才工作的重点转到对现有人才特别是青年人才的培养使用上，使培养与引进、培养与使用相互协调、相互推进、相得益彰，努力开创学校人才工作的新局面。 

三、积极创新人才工作机制，是推进人才工作的制度保障 

    人才的成长成才和发挥作用，要靠科学有效的体制机制来保证。当前，高校要把建立有利于人才脱颖而出、发挥作用的机制作为人才工作的关键环节，从制度改革、政策调整等多方面，进一步完善适应社会主义市场经济体制和人才自身发展规律的新的人才工作机制，充分调动和发挥高校人才创新、创业的积极性和主动性。

    1、创新人才管理机制，建立健全以能力建设为主体、以岗位为平台、以目标为核心、以绩效为尺度、以薪酬为动力的动态人才管理模式，进一步深入实施岗位聘用制、人事代理制等改革，形成能上能下、能进能出、充满活力的人才管理机制。

    2、完善高校人才引进机制，打破人才流动的体制性障碍，促进人才由单位人、部门人向社会人转变，拓宽人才引进渠道，建立高端人才引进的绿色通道。

    3、不断完善人才使用机制，大力推行竞争上岗、双向选择，使之成为高校人才资源配置的主要形式，实施固定岗位和流动岗位、专职和兼职相结合的柔性灵活用人机制，努力创造公开、平等、竞争、择优的用人环境。

    4、不断完善高校人才评价考核机制，根据不同学科之间的差异性以及教学、科研、社会服务等不同性质的劳动，按照分类管理的原则，建立更加科学合理的评价指标体系，使各类人才都能够各得其所、各尽所能、各尽其才。

    5、以收入分配制度为重点，不断完善人才的激励约束机制，破除高校收入分配中存在的重职称、重岗位、重资历的弊端，进一步建立与人才贡献和业绩相适应的分配制度，努力做到一流人才、一流业绩、一流报酬，有效激发各类人才干事兴业的积极性、主动性和创造性。

 四、营造良好和谐的人才软环境，是推进人才工作的根本 

    大学的竞争优势是由物化资源和软资源共同构成的。人才软环境包括历史文化传统、制度政策体系、学术氛围、人文环境、管理与服务工作的效率和水平、情感和人际关系等多方面的因素，是学校资源的重要组成部分。

    在支持人才工作的众多条件中，物质待遇、工作设施物化资源是基础，具有刚性的特点，具有相对稳定性和难以快速大幅提升的特征。人才软环境则具有弹性特征，具有更大的灵活性和持久的吸引力。优秀人才的成长和发挥作用，既需要必要的物质条件和经济待遇，但同时更需要事业发展的环境和精神层面的支持。从某种意义上讲，软环境对人才的作用更重要，对人才的成长更具有决定性的意义。凡能吸引人才，留住人才的学校，尽管硬件条件各不相同，但都有一个共同特点，那就是有一个良好的有助于人才发展的软环境，这些软环境因素成为她们吸引人才、留住人才的关键因素。

                （选自9月29日《光明日报》有删减）

协同创新：国外高校的实践与启示

南京大学校长  陈骏

近期，南京大学正在策划筹建自己的协同创新中心。为此，校长陈骏和他的同事一起研究了很多国外类似的协同创新计划。在这一过程中，他们感到在协同创新方面，国外同行已经进行了长期的探索和实践，并取得了很成功的经验。这些经验也引发了一番思考。

一、国外同行的经验

首先，重视对青年学者的培养和支持。青年学者包括副教授、讲师、博士后。在国外，很多协同创新计划的研究机构都要制定一个培养青年教师的研究方案。以德国为例，德国的合作研究机构特别强调对年轻学者早期实验的支持，通过提供独立的自主研究的机会，保证他们可以享受先进的仪器，使他们在管理系统发挥作用，以此培养其组织和管理能力。

其次，重视交叉学科和先进学科。在2002年，日本启动了“21世纪COE计划”。在第一期成立的247个COE基地项目中，得到支持最多的领域便是交叉新兴学科。其无论是设立的中心数还是支持的经费数，在所有的领域中都是最高的，约占了总投资数的1/4左右。这些中心研究的主题把学术研究和国计民生结合起来，跨度广，涉及到多个领域，特别强调人文科学、自然科学和工程学科的交叉。

第三，建立严格规范的第三方评价的评审机制。依然以COE计划为例，该计划的每个项目都要经历立项两年后的中期评审和五年后的最后评审。以中期评审为例，该评审共分5个等级，第一等级表示计划没有问题，继续再做三年完全可以达到目标；第二等级表示目标完全可以达到，但要作适当修改；第三等级表示计划要作稍许调整，专家委员会也会给予一定建议；第四等级表示原有计划必须大改；第五等级是不可能实现目标，必须停止。

二、思考：人才培养不能只顾眼前

“2011计划”自实施以来，很多高校都积极筹备，但对比国外，我们在筹建过程中依然还有很多问题。

第一个问题就是队伍建设，特别是带头人。在这项计划中，领军人物的号召力很重要，但目前好像这一角色非院士莫属，好像只有院士才有这种号召力，这种状况是否正常，值得我们考虑。

第二个问题便是人才培养问题。国内很多高校只注重眼前，对人才培养的考虑不多。这些中心的建设不是几年、十几年的事情，而需要一个长期的计划，必须要考虑国家的未来。所以人才培养、研究生的培养、本科生的培养怎么跟协同创新结合起来，这个问题高校和教育主管部门都要考虑。

在评价机制方面，相关部门的重视程度依然不够。过去高校的科研合作多为校内交叉，在跨校交叉方面，原有的经验并不能起到很大的作用。当经验不足时，就更需要通过制定严谨的评价机制，确保创新计划的顺利开展，这方面是否准备好了，这值得思考。

（选自10月17日 《中国科学报》 有删减）

创业教育  学问与成人兼得

中国教育科学研究院院长助理、《教育研究》杂志总编 高宝立

     近日，教育部印发了《普通本科学校创业教育教学基本要求（试行）》（以下简称“《基本要求》”），对高校创业教育教学的目标、原则、内容、方法等提出了明确要求，对推动高校创业教育科学化、制度化、规范化建设具有重要作用。

    《基本要求》强调，要遵循教育教学规律和人才成长规律，以课堂教学为主渠道，以课外活动、社会实践为重要途径，充分利用现代信息技术，创新教育教学方法，努力提高创业教育质量和水平，促进学生创业就业和全面发展。这就意味着，创业教育体系应该是一项要素集成度高、知识覆盖面广的系统工程，不仅需要依靠学校各专门学科的教育培养，更需要调动多方面力量共同推进，而学生素质的全面发展是创业教育理论和实践的重要结合点。

    高校以往的创业教育实践积累了丰富经验，同时也存在突出问题。一些学校习惯用功利主义价值观来看待创业教育，强调创业教育教学过程的训练功能，而忽视了学生全面发展这一教育最根本目的。在教育内容上，关注了课程设置的职业性和技能性，忽视学生社会性和创造性的发展；在课程设计上，关注操作功能，忽视人文内容；在学生指导上，关注学生动手能力的强化和熟练，忽视学生观察社会、与人交往能力的培养以及创业意识的指导。任何教育都既是“学问之道”,更是“成人之道”,创业教育亦应如此。在这个意义上，《基本要求》的出台非常及时，也极具针对性。

    成功创业，要有正确的创业观。创业者要能够正确理解创业的个人价值与创业的社会价值之间的关系，正确理解创业与职业生涯发展的关系，把专业知识和职业技能创造性地运用到经济社会发展中去。创业教育要注重培养学生创造价值、服务国家、服务人民的社会责任感；培养学生自尊、自爱、自强、自信的精神，培养挑战自我、承受挫折、坚持不懈、勇于创新的意志品质，以及遵纪守法、诚实守信、善于合作的职业操守，奠定创业的正确方向。

    成功创业，要有追求创意的强烈意识。创业者要保持对未知事物的敏感和好奇心、对新事物价值的准确认识、对新知执著的探究兴趣、对新发现和新发明的追求激情。创业教育要使学生熟练掌握专业知识技能，更重要的是培养学生的创新意识、问题意识、合作意识、社会意识，这必将有助于学生了解和掌握多方面社会生活知识，加强对社会经济、政治、文化生活的认识和理解，提高适应复杂多变的生活环境和工作环境的能力，较快进入创业角色，从而促进学生创业能力的发展。

    成功创业，要有博大的人文情怀。在创业中不可能脱离人与人的关系、人与自然的关系、人与物的关系。人文因素在学生创业的动力、方法和形式上将发挥事半功倍的效用。创业教育要着力使学生养成立足现实的务实精神以及善于团队合作的良好品格。追求人文教育与科学教育的整合，以有助于未来创业者改善生产、生活中的各种关系，改进生产方式，有效利用新的生产资源和劳动手段，提高效率、效益和服务水平。

    成功创业，要有开阔的视野和综合思维能力。在学科专业化趋势日益凸显的同时，经济社会发展对边缘性、交叉性、综合性创业人才的需求也更加紧迫。成功的创业教育，要求学校特别是高校的教育教学打破学科之间、专业领域之间、文理之间的传统界限，在开拓学生知识面的基础上，提高学生从不同角度分析问题和解决问题的能力。教学要立足于开阔学生视野，增加跨专业、跨学科、跨行业的内容，使学生形成与产业结构经济发展方式变化相适应的综合思维方式，养成对未来创业者发展起关键性作用的综合能力，为他们在边缘性、交叉性、综合性领域发现新的创业平台打下能力素质基础。

    可见，在创业教育中，知识传授、能力培训与人格塑造三者不可偏废。忽视了育人功能，创业教育将不会成功。学生综合素质的全面提升不仅是衡量创业教育效果的重要标尺，也是学生真正走向社会、发挥自身能力、成功创业的重要基础。

（选自10月13日 《中国教育报》 有删减）

【信息参考】

创新管理机制  优化专业结构

                     ――详解普通高校本科专业新《目录》和新《规定》

     专业建设是本科教育的龙头，是改善人才培养结构、提高高等教育质量的基石。近日，教育部正式颁布实施新的《普通高等学校本科专业目录》和《普通高等学校本科专业设置管理规定》。由此，将带来新一轮的高校专业结构的调整和优化，进一步有力推动高等教育提高质量、内涵发展。

一、 基本专业和特设专业构成新《目录》

新《目录》的学科门类由原来的11个增加到12个，新增了艺术学门类；专业类由原来的73个增加到92个；专业由352种基本专业、154种特设专业（目前）构成。新《目录》最大的变化是构建了新的目录体系。新《目录》由基本专业和特设专业两大部分组成。基本专业是学科基础比较成熟、社会需求相对稳定、布点数量相对较多、继承性较好的专业；特设专业是针对不同高校办学特色，或适应近年来人才培养特殊需求设置的专业。这是新《目录》与前三版《目录》只有单一性质专业最大的区别。

 二、 推动新一轮专业建设和教学改革

高等学校和教育行政管理部门将以新《目录》和新《规定》颁布为契机，重点做好以下四个方面的工作。

    1、做好本科专业调整工作。各高校要依据新《目录》和新《规定》，做好学校新旧专业的对应调整，按照学校的办学定位和发展目标，重新审视本校的专业设置及规划，做出必要的修改和调整，优化专业结构，加强专业建设，使学校的专业设置更加适应经济社会发展需要和人才成长发展需要、更加符合自身办学特色，发挥优势，办出水平。

    2、修订专业人才培养方案，深化教育教学改革。根据新的本科专业目录，国家制定各专业类质量标准；相关行业部门制定有关的专业建设标准；各高校要根据上述标准和学校办学定位，修订专业人才培养方案和教学计划，深入推进教育教学改革。

    3、建立新型的专业管理方式。各级教育行政主管部门要从重审批的直接管理转变为重指导和强服务的间接管理，组织有关专家或教学指导委员会，加强对高校本科专业建设的指导，引导各高校按照办学定位和人才培养规格需要，有特色、高质量地设置本科专业，提高办学水平。

4、建立健全专业评估监督体系。一是高校要强化专业质量自我评估意识，建立校内本科专业建设自我评价机制，健全校内专业建设质量保障制度。二是积极开展本科专业认证和专业评估。国家和各省教育行政主管部门要有计划有步骤地对高校设置的本科专业进行质量认证和评估，在工程、医学等领域，加快实施与国际实质等效的专业认证，推动建立本科专业建设质量报告制度。三是建立政府、社会及用人单位对专业质量的监督、评价机制，根据学校专业的社会声誉、毕业生就业状况、用人单位反馈意见等，形成高校专业建设监督监测体系和专业设置预警机制。

（选自  教育部网站 有删减）

《泰晤士报》发布2012－2013世界大学排行榜 

英国“泰晤士报高等教育副刊”从2004年开始对世界大学进行排名，使用教学与学习环境、学术影响力、论文报告被引用情况、研究报告发表数量、引用情况及声誉、国际师生人数、发表的论文数量，以及研究资金与产业创新等13项指标进行分析，约有16639名学术界声望高的专家受邀参加调查，这一榜单是最受全球高等教育界关注的参考指标。

2012年10月3日，“泰晤士报高等教育副刊”发布2012-2013年世界大学排名。从总体排名看，中国大陆高校有2所进入前200名，北京大学排名第46名，是中国大陆高校唯一一所跻身前50的高校。清华大学排名第52名；另有6所高校排名进入前400名，分别是复旦大学、中国科技大学、南京大学、上海交通大学、中国人民大学、中山大学、浙江大学。

部分排名情况