“十三五”发展形势：面对“六个新”，我们的“挑战大于机遇”

聂宏指出：“总体而言，‘十三五’期间，我们面临着机遇与挑战并存，但挑战大于机遇的发展态势。”

新常态下高等教育的新走向，对高校建设发展提出了新要求。在以“速度变化、结构优化、动力转换”为特征的新常态下，我国高等教育的发展环境、发展定位、发展方式和发展动力等均出现了新变化，进而对高校的建设发展提出了新要求。

国家统筹推进“世界一流大学和一流学科”的新战略，为高校建设发展明确了新定位。“双一流”建设的重大战略决策，明确将以一流为目标、以学科为基础、以绩效为杠杆、以改革为动力，推动一批高水平大学和学科进入世界一流行列或前列，进而培养一流人才，产出一流成果，这为今后一个时期高等教育的改革发展指明了方向，为高校的建设发展明确了目标、找准了定位。

新时期内外部环境的新变化，对学校建设发展提出了新挑战。从外部环境看，一方面国家对高校的政策引导机制、资源配置模式、考核评价体系均将发生巨大调整；另一方面，国防科技领域以及航空航天领域，开放竞争都将成为主流和趋势。从内部环境看，随着“双一流”战略的实施，我们现有的矛盾和问题将更加凸显。

“双一流”要义：“师资是核心的核心”

创建“双一流”，首先要明晰“双一流”的要义。聂宏强调:

一流大学要有一流的学科，这是一流大学的核心。一流大学的主要标志是一流学科，学科布局、学科方向的凝练和发展路径的选择至关重要;

一流大学要有一流的师资，这是一流大学核心的核心。师资队伍是决定教育质量的关键环节，世界一流大学都把引进和培育高水平师资作为大学发展的重中之重;

一流大学要培养出一流的人才。世界一流大学无不高度重视本科教学，既重视招收一流的生源，极力吸引本国乃至全世界最优秀的学生，更重视过程培养和全面培养，其学生毕业后对社会的贡献很大，成为各行各业的中坚乃至领袖;

一流大学要产生出一流的科研成果。产生划时代的重大科研成果是一流大学的应有之义，同时，一流大学往往也是一个国家或地区的一流“智库”，通过开展以该国家或地区重大需求为导向的专项研究，有效促进当地经济社会发展和国家（地区）战略的实施;

一流大学要有一流的国际化水平。世界一流大学都面向国际办学，都是国际学术交流中心，也是国际化的人才培养基地。

创建“双一流”：以“中国特色、世界一流、南航精神”为总要求

如何实现“双一流”的宏伟蓝图？聂宏指出，国务院印发的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》总的要求是“中国特色、世界一流”，结合学校发展历程，“我们认为还应加上一条‘南航精神’”。具体来看：

要以世界一流为标杆。大学是学术机构，不是培养工匠的地方，建设世界一流大学，就要瞄准国际学术前沿，在学术研究方面有所超前，引领发展。

要以中国特色为坚守。坚持中国特色就是要扎根中国大地办大学，坚持党的领导、坚持社会主义办学方向，办让人民满意的大学，其核心是要做好“本土化”这篇文章。

要以南航精神为支撑。多年来，南航一直秉承负重奋进、志在超越的精神传统，克服了建设发展中一个又一个的难关，取得了今天来之不易的位置和成绩。因此，无论如何，我们负重奋进的精神传统不能丢，志在超越的风骨不能软，也只有继续发扬和展现我们这种南航精神，才能真正担得起“双一流”建设的重任。

“双一流”建设思路：做好“战略、战役、战术”三方面工作

关于以何种思路开展“双一流”建设，促进学校“十三五”期间的发展，聂宏强调，可以从战略――战役――战术三个层面着手。

在战略层面上，要制定实施好“十三五”规划，坚持特色鲜明的高水平研究型大学建设目标不动摇，坚持“三为本三促进”的办学理念不动摇，坚持实施“四大战略”不动摇，并进一步强化“人才强校”作为第一战略的思想认识，抓好抓牢“人”这一最关键的要素，充分调动人的积极性，干事创业，发展兴校。

在战役层面上，要以深化校内综合改革为契机，打好四领域改革这“四大战役”，切实完成好各项改革任务，以四领域改革的实际成效促进学校整体的建设发展，促进“双一流”建设目标的实现。

在战术层面上，要讲究方式方法，进一步提高工作效率，提升工作水平。一是坚持问题导向，通过查摆存在的问题，发现缺点不足，深挖本质根源，通过解决现实问题促进学校发展；二是强化职责担当，要进一步明确工作职责，切实做好统筹协调和团队协作，凝心聚力，共谋发展；三是勇于创新突破，要敢于跳出僵化的思维模式、突破保守传统做法，针对新形势、新情况、新问题，敢于采取新方式、新办法，以改革创新精神努力实现超常发展。